某學(xué)校孩子們?cè)谡n后服務(wù)中進(jìn)行體育鍛煉。 新京報(bào)記者 王貴彬/攝

今年秋季學(xué)期開(kāi)學(xué)了，這是中小學(xué)全面落實(shí)“雙減”政策相關(guān)要求的第一個(gè)學(xué)期。為推動(dòng)“雙減”工作落地見(jiàn)效，全國(guó)多地學(xué)校推廣課后延時(shí)服務(wù)。其中，大部分地區(qū)推行的課后服務(wù)都是“5+2”模式。雖然各地課后服務(wù)原則上是自愿參加，但據(jù)了解，一些學(xué)校在推行時(shí)卻有點(diǎn)走樣。

據(jù)報(bào)道，對(duì)于課后服務(wù)，有學(xué)校老師明里暗里“勸說(shuō)”家長(zhǎng)不要讓孩子參加課后服務(wù)，理由是“課后服務(wù)時(shí)間較長(zhǎng)，孩子年紀(jì)還小容易餓，在這坐兩個(gè)小時(shí)實(shí)際上也學(xué)不到什么東西……”；還有學(xué)校則是完全另外“一番景象”，希望所有學(xué)生都能參加課后服務(wù)，對(duì)于不參加的學(xué)生，老師也會(huì)挨個(gè)打電話向家長(zhǎng)詢問(wèn)原因，想方設(shè)法打消家長(zhǎng)的顧慮。

不是“應(yīng)付式”，就是“強(qiáng)制式”，為何有的將學(xué)生“拒之門(mén)外”，有的則“強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制”？這種矛盾的景象，與各地對(duì)課后服務(wù)的認(rèn)識(shí)與考評(píng)、保障機(jī)制有關(guān)。

學(xué)校推進(jìn)課后服務(wù)全覆蓋，把課后服務(wù)建設(shè)為既解決家長(zhǎng)后顧之憂，又拓展學(xué)生興趣、素質(zhì)的平臺(tái)，應(yīng)該立足自愿原則，以高質(zhì)量服務(wù)吸引家長(zhǎng)選擇，不能在落實(shí)時(shí)走調(diào)變形，認(rèn)識(shí)打折、投入打折、服務(wù)打折。

9月7日，老師在給學(xué)生們上課后服務(wù)的“拓展課”。 新京報(bào)記者 王貴彬/攝

對(duì)于課后服務(wù)，有的地方教育部門(mén)和學(xué)校認(rèn)為，應(yīng)僅給有接送孩子困難的家長(zhǎng)提供基本的看護(hù)服務(wù)，并視學(xué)生情況，再?zèng)Q定是否開(kāi)展興趣班活動(dòng)。這類課后服務(wù)基本屬于“應(yīng)付式”“維持型”。而推進(jìn)課后服務(wù)全覆蓋，應(yīng)該在基本的看護(hù)服務(wù)基礎(chǔ)上，通過(guò)開(kāi)展社團(tuán)活動(dòng)、興趣課程，吸引更多學(xué)生參加，把課后服務(wù)打造為素質(zhì)教育的平臺(tái)。

此外課后服務(wù)家長(zhǎng)意見(jiàn)建議怎么寫(xiě)，不同的認(rèn)識(shí)、理念也影響到對(duì)課后服務(wù)的投入。目前，對(duì)于課后服務(wù)的經(jīng)費(fèi)保障，有兩種方式，一是政府買(mǎi)單方式，所有課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政保障；二是成本分?jǐn)偡绞剑m當(dāng)向?qū)W生家長(zhǎng)收取一定費(fèi)用。

考慮到各地的實(shí)際財(cái)力差異，推進(jìn)課后服務(wù)全覆蓋，很難要求都采取財(cái)政買(mǎi)單方式，并確定最低投入標(biāo)準(zhǔn)，這還是要因地制宜。但不論是財(cái)政買(mǎi)單還是成本分?jǐn)偅夹枰⒁馊矫鎲?wèn)題。

其一，科學(xué)核算推進(jìn)高質(zhì)量課后服務(wù)全覆蓋的經(jīng)費(fèi)，由財(cái)政加以保障課后服務(wù)家長(zhǎng)意見(jiàn)建議怎么寫(xiě)，或者確定向家長(zhǎng)收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。去年年底，深圳為延長(zhǎng)課后服務(wù)時(shí)間，提高課后服務(wù)質(zhì)量，就將原來(lái)的每生每年350元的撥款，提高到了1000元。增加經(jīng)費(fèi)投入，不但有力保障教師參加課后服務(wù)的權(quán)利，保證了了補(bǔ)貼的發(fā)放，也為開(kāi)展豐富多彩的課后服務(wù)活動(dòng)創(chuàng)造條件。

其二，要建設(shè)多元的課后服務(wù)師資隊(duì)伍。由于課后服務(wù)在提供看護(hù)、作業(yè)輔導(dǎo)基本服務(wù)基礎(chǔ)上，主要開(kāi)展非學(xué)科興趣拓展活動(dòng)，而學(xué)校教師以學(xué)科教師為主。因此，有必要采取聘請(qǐng)退休教師、校外專業(yè)人士，以及購(gòu)買(mǎi)第三方服務(wù)等方式，讓課后服務(wù)的課程、活動(dòng)更豐富、更有吸引力。

其三，發(fā)揮家長(zhǎng)委員會(huì)參與學(xué)校治理的作用。課后服務(wù)如果向家長(zhǎng)收費(fèi)課后服務(wù)家長(zhǎng)意見(jiàn)建議怎么寫(xiě)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是多少？課后服務(wù)都有哪些服務(wù)，誰(shuí)參與提供服務(wù)？這些都是家長(zhǎng)們關(guān)切的問(wèn)題。要提高課后服務(wù)對(duì)家長(zhǎng)的吸引力，就要充分聽(tīng)取家長(zhǎng)的意見(jiàn)，給家長(zhǎng)充分的選擇空間。

事實(shí)上，在“雙減”背景下提供高質(zhì)量的課后服務(wù)，充分發(fā)揮家長(zhǎng)委員會(huì)的作用，構(gòu)建“家校共育”的氛圍，這也是學(xué)校推進(jìn)現(xiàn)代治理的重要內(nèi)容。

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